“召開(kāi)本次夏季交易會(huì)，就是要堅(jiān)持把保障國(guó)家能源安全作為高質(zhì)量發(fā)展的首要責(zé)任，就是要堅(jiān)持把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，就是要堅(jiān)持把維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定作為高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。”在7月22日至23日舉辦的2024年夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨表示。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外能源供需格局深度調(diào)整，全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)煤炭和能源發(fā)展提出了更高要求。會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者針對(duì)相關(guān)問(wèn)題分析研判，共商推進(jìn)煤炭保供與低碳轉(zhuǎn)型，筑牢國(guó)家能源安全屏障。
“煤炭作為我國(guó)主體能源和重要的工業(yè)原料，肩負(fù)著重要使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委委員張宏表示，胸懷“國(guó)之大者”，煤炭行業(yè)全力保障國(guó)家能源安全，彰顯了“特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”精神。
2021年下半年以來(lái)，煤炭企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè)，不折不扣落實(shí)煤炭保供穩(wěn)價(jià)政策措施，不講條件、不講代價(jià)，努力增產(chǎn)保供。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國(guó)原煤產(chǎn)量47.1億噸；今年上半年，全國(guó)原煤產(chǎn)量22.7億噸，原煤生產(chǎn)基本穩(wěn)定。
國(guó)家礦山安監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)周德昶在會(huì)上指出，煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，安全生產(chǎn)是重中之重。目前，全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。“煤炭企業(yè)要杜絕超能力生產(chǎn)，做到均衡生產(chǎn)。”周德昶表示。
“保障能源供應(yīng)安全為什么如此重要？國(guó)際能源形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)能源需求不斷增加，區(qū)域性、時(shí)段性能源供應(yīng)壓力仍存在。這些因素決定我們要把能源的飯碗牢牢端在自己手里。”梁嘉琨表示。
隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整優(yōu)化，新能源替代強(qiáng)度不斷提高。
數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量由2014年的4.92億千瓦增加到2023年的14.7億千瓦，發(fā)電量由1.24萬(wàn)億千瓦時(shí)增加到2.25萬(wàn)億千瓦時(shí)，凈增1.01萬(wàn)億千瓦時(shí)，相當(dāng)于替代煤炭4.5億噸左右。
會(huì)議預(yù)測(cè)，“十五五”期間，我國(guó)煤炭消費(fèi)總量將進(jìn)入峰值平臺(tái)期，煤炭行業(yè)即將進(jìn)入產(chǎn)量零增長(zhǎng)階段。
中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)需要能源支撐，新型能源體系建設(shè)需要煤炭兜底。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升全產(chǎn)業(yè)鏈清潔利用水平，是必然選擇。
以煤電為例：目前，我國(guó)煤電裝機(jī)超低排放改造超過(guò)10.7億千瓦，占比在95%以上；燃煤發(fā)電與供熱耗煤量由2014年的19.7億噸增加到2023年的29.6億噸；全國(guó)6000千瓦及以上火電廠(chǎng)供電煤耗由319克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到301.6克標(biāo)準(zhǔn)煤，煤電清潔高效利用與超低排放水平大幅提高。
“煤炭資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境負(fù)外部性，決定了煤炭行業(yè)要走資源開(kāi)發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。”張宏說(shuō)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市副市長(zhǎng)鄔建勛表示，該市將聚焦煤炭保供、數(shù)字賦能、供需協(xié)同，做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章，加快構(gòu)建新型能源體系。
推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展
“今年上半年，煤炭、電力、冶金、建材、化工、鐵路等全產(chǎn)業(yè)鏈，克服了重重障礙，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。”梁嘉琨說(shuō)。
電力方面，目前煤電產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出，已形成一大批煤電一體化發(fā)展大型能源企業(yè)集團(tuán)，大型煤炭生產(chǎn)基地配套建設(shè)了一批大型坑口電廠(chǎng)，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益明顯，電煤中長(zhǎng)期合同制度與價(jià)格機(jī)制發(fā)揮了煤電產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的壓艙石作用。
“煤電的能源基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步穩(wěn)固，燃煤發(fā)電以不足40%的裝機(jī)容量貢獻(xiàn)了近60%的發(fā)電量。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)潘躍龍說(shuō)，“電力行業(yè)和煤炭行業(yè)將長(zhǎng)期共同建立新型能源體系，進(jìn)一步增強(qiáng)契約精神。”
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)石洪衛(wèi)表示，鋼鐵行業(yè)已從增量發(fā)展階段轉(zhuǎn)入存量?jī)?yōu)化階段，未來(lái)鋼鐵行業(yè)需要不斷探索減量發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)供需基本平衡。“鋼鐵行業(yè)與煤炭行業(yè)將共創(chuàng)‘有質(zhì)量的保供、有效益的共贏’合作新模式。”石洪衛(wèi)說(shuō)。
國(guó)家鐵路集團(tuán)貨運(yùn)部副主任董暉指出，今年以來(lái)，該集團(tuán)靈活運(yùn)用價(jià)格策略，為企業(yè)提供“門(mén)到門(mén)”的全程物流服務(wù)，降低煤炭鐵路運(yùn)輸費(fèi)用26億元。截至7月20日，國(guó)家鐵路貨運(yùn)量年累計(jì)21.2億噸，創(chuàng)歷史新高。
“我國(guó)煤炭消費(fèi)總量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式的變化，帶動(dòng)煤基產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展邁進(jìn)了一個(gè)新的發(fā)展階段。”張宏說(shuō)，要建設(shè)全國(guó)煤炭統(tǒng)一大市場(chǎng)，努力推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)貫通、人才融通、科技聯(lián)通、經(jīng)濟(jì)融合的煤基產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展新格局。
